Atención Primaria de la Salud en Obras Sociales Nacionales

Abstract

La Atención Primaria de la Salud (APS) es una estrategia sanitaria que conduce a maximizar la eficiencia y la equidad en salud. Los países con mejores indícadores sanitarios suelen tener a la misma como eje central de sus políticas; por otra parte, países que han logrado reorientar sus acciones en esta dirección suelen igualar o aún superar en los referidos indicadores a países más ricos pero con políticas sanitarias diferentes. El Ministerio de Salud de la Nación, en cumplimiento de su función de rectoría, ha pnvilegiado la orientación hacia la APS, como queda demostrado en el plano teórico, en los considerandos del Plan Federal de Salud y en el plano práctico, en los avances de los programas de médicos comunitarios y de provisión gratuita de medicamentos esenciales entre otros. En consonancia con esta posición la Superintendencia de Servicios de Salud ha definido la necesidad de afianzar esta estrategia sanitaria en los Agentes del Seguro de Salud que están bajo su influencia (Obras Sociales Nacionales); efectivamente en las distintas versiones del Plan Médico Obligatorio (PMO) se habla de fortalecer la Atención Primaria de la Salud, siendo esto reiteradamente sostenido independientemente de la orientación política de los que en sucesivas etapas han tenido a su cargo la dirección del mencionado organismo. El presente trabajo intenta explorar en qué medida esta posición teórica se ha traducido en hechos concretos en el ámbito de las recientemente referidas Obras Sociales Nacionales. El abordaje del tema incluye: 1) Un análisis del Programa Médico Obligatorio actualmente vigente y de sus versiones previas para evaluar su grado de orientación hacia la APS.